熊貓債券是指境外和多邊金融機構(gòu)等在華發(fā)行的人民幣債券。根據(jù)國際慣例，在一個國家的國內(nèi)市場發(fā)行本幣債券時，一般以該國最具特征的吉祥物命名。在國外，熊貓債券發(fā)展歷史較為悠久，如美國的揚基債券、日本的武士債券、韓國的阿里郎債、瑞士的瑞士法郎債等。

　　熊貓債券發(fā)行的意義：

　　在我們對熊貓債券有了初步的了解以后，現(xiàn)在再來看一下中國允許國際發(fā)行機構(gòu)在國內(nèi)市場上發(fā)行人民幣債券具有什么樣的意義。首先，將有利于推動我國債券市場的對外開放。在我國債券市場上首次引入國際發(fā)行機構(gòu)，這是繼今年我國銀行間債券市場引入第一家境外機構(gòu)投資者——泛亞債券指數(shù)基金后又一創(chuàng)新之舉，標志著我國債券市場對外開放又跨出了堅實的一步。吸引國際發(fā)行機構(gòu)發(fā)行人民幣債券，不僅可以帶來國際上債券發(fā)行的先進經(jīng)驗和管理技術(shù)，而且還將進一步促進中國債券市場的快速發(fā)展與國際化進程。

　　其次，有助于改善我國目前對民營企業(yè)的直接融資比重過低的現(xiàn)狀，并將有利于降低國內(nèi)貸款企業(yè)的匯率風險。按照目前獲得的信息，本次20億元熊貓債券的籌資用途將偏向于對國內(nèi)民營企業(yè)的貸款。與此同時，正如央行所說的那樣，許多國際開發(fā)機構(gòu)主要通過在國外發(fā)行外幣債券，將籌集的資金通過財政部門或銀行以外債轉(zhuǎn)貸款方式貸給國內(nèi)企業(yè)。因而，企業(yè)因匯率波動而會面臨匯率風險。現(xiàn)在，國際開發(fā)機構(gòu)直接在中國發(fā)行人民幣債券，并貸款給國內(nèi)企業(yè)，從而可以降低企業(yè)原來購匯還貸時所承擔的匯率風險。

　　再次，盡管本次熊貓債券的發(fā)行規(guī)模還比較小，但有業(yè)內(nèi)分析專家認為，允許境外機構(gòu)發(fā)行人民幣債券，標志著我國在放開資本項目管制進程中邁出了一個嘗試性的試探步伐。

　　所以，允許國際發(fā)行機構(gòu)在我國發(fā)行人民幣債券的意義非同一般，一旦國際開發(fā)機構(gòu)在我國境內(nèi)成功發(fā)行人民幣債券，勢必會進一步促進我國債券市場乃至金融市場的健康和快速發(fā)展。